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黃慶生:加快培育飼料行業新質生產力

  2024年3月29日,在2024中國氨基酸與飼料原料應用研討會上,農業農村部畜牧獸醫局飼料飼草處黃慶生處長提出,當前我國飼料行業面臨新變局,需要行業同仁積極應對,加快培育新質生產力。

  農業農村部畜牧獸醫局飼料飼草處處長 黃慶生

  飼料行業面臨的形勢

  飼料行業是萬家企業、億噸產量、萬億產值的大產業。2023年全國飼料企業總數14,076家,飼料總產量32,163萬噸,飼料工業總產值14,018億元。全國飼料添加劑總產量1505.6萬噸,全國年產百萬噸以上規模飼料企業集團33家,合計飼料產量占全國的56.1%。有7家企業集團年產量超過1000萬噸。

  據測算,全年養殖業飼料消耗量4.87億噸,比上年增加7.3%;全年糧食及其他飼料原料供給總量約9.34億噸:其中,糧食8.6億噸;油料5380萬噸;其他植物性原料1270萬噸;動物性原料770萬噸。從來源看,國內來源7.56億噸、占比81%,進口來源1.78億噸、占比19%。

  從供應總量看,我國糧食可以基本自給。谷物供給以國內為主,進口大豆、大麥、高粱等主要滿足飼用需求。

  從營養物質看,國內糧食油料資源供應的蛋白不足。2023年國內資源平均蛋白含量為10.8%(飼料蛋白含量需求16.7%),進口資源平均蛋白含量為25.1%。

  從消費結構看,糧食飼用消費占主體。2023年我國糧食中的谷物和豆粕飼用消費量33,290萬噸(2022年29,930萬噸),糧食加工副產品飼用消費9,100萬噸(2021年9,260萬噸),合計42,390萬噸、占糧食消費總量的53%,高于33%的食用和13%的工業用消費占比。

  從養殖業飼料消耗看,飼用蛋白近一半來源于進口。2023年我國養殖業消耗的蛋白總量8,145萬噸(2022年7,900萬噸),國內來源4,442萬噸、占54.5%(2023年4,243萬噸、占53.7%),進口來源3,703萬噸、占45.5%(2022年3,657萬噸、占46.3%)。

  國內資源能量供給有余,蛋白含量偏低、需要進口資源彌補,蛋白原料進口依賴度高。這也是近些年我們一直在推進低蛋白日糧的原因所在。同時,低蛋白日糧不是簡單的降蛋白、增加氨基酸用量,其背后包含大量的科技要素和支撐,是行業的新質生產力之一。

  提效、開源、調結構,推進飼料糧消耗減量

  無論是養殖端的生產效率,如窩產活仔數、年產窩數、養殖全程成活率等指標,還是單位畜產品飼料消耗量,如豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉和牛奶,都有進一步改進的空間,通過提高養殖端生產效率,提高非常規飼料資源如微生物菌體蛋白、餐桌剩余食物、動物源蛋白飼料和優質飼料等開發利用量,可以大幅度減少飼料糧消耗量,經測算,通過提效、開源、調結構綜合措施,到2030年實現飼料糧消耗減量4000萬噸是有可能的。

  當前飼料行業也呈現出一些新的特點

  一是行業對效益的關注有三個轉變,即從采購成本控制向綜合轉化效率提升要效益;從階段績效評價向全周期全群綜合回報要效益;從傳統技術應用向數智化決策賦能要效益。

  二是行業對健康的關注有三個轉變,即從防病治病向調理機體健康轉變;從后期促生長向幼齡健康培育轉變;從關注動物本身向關注外環境微生態轉變。

  三是行業對安全的關注也有三個轉變,即管理部門監管從產品監測向全鏈條監管轉變;生產主體品控從終端檢測向全程管控轉變;創新產品上市從限制準入向監測退出轉變。這些新的變化、新的轉變對我們的應對措施也提出了新的要求。

  科技創新將起到關鍵作用

  飼料精準配方、精細加工,需要精準的原料營養價值參數,包括有效能值動態預測以及可利用氨基酸含量動態預測等,目前飼料原料營養價值數據庫的評定還有大量工作需要開展。

  另外,豆粕減量替代背景下,滿足動物精準營養需求、確保養殖效率不下降,氨基酸平衡是關鍵,加快開發小品種氨基酸研發應用。目前氨基酸產品也出現一些創新點。如高產高效發酵生產菌株創制:自然界篩選的高產菌株、經過人工常規誘變得到的高產菌株、應用轉基因技術人工構建的生產菌株(需經轉基因安全評價并獲得安全證書);新產品體現形式:將實施更精細化的按菌株管理,通過全國飼料評審委員會評審后,擬核發飼料添加劑新產品證書,如賴氨酸(產自重組***菌EC123456)。

  2019年以來,全行業推行豆粕減量替代,低蛋白日糧技術逐步推廣,豆粕替代原料用量占比增加。養殖業消耗飼料中的蛋白水平持續下降,SID氨基酸含量也相應下降,帶來合成氨基酸,特別是小品種氨基酸的需求增加。

  目前,以發酵生產工藝生產的飼用氨基酸和維生素產品,尚未有申請獲得《農業轉基因生物安全證書》的生產菌株,意味著各企業聲明其生產中應用的菌株全部是自然界篩選、經過人工常規誘變得到的高產菌株。依據《農業轉基因生物安全管理條例》《農業轉基因生物安全評價管理辦法》相關規定,利用農業轉基因生物生產的或者含有農業轉基因生物成份的種子、種畜禽、水產種苗、農藥、獸藥、肥料和添加劑等,在依照有關法律、行政法規的規定進行審定、登記或者評價、審批前,應當依照本辦法的規定取得農業轉基因生物安全證書。未來,利用轉基因技術人工構建的發酵生產菌株,具有更大優勢,應當是在合規前提下鼓勵發展的方向。

  推進減量替代四大行動,培育行業新質生產力

  一是飼料資源開發“筑基”行動。開展國內地源性特色蛋白飼料資源調查;系統評價完善飼料原料營養和加工參數基礎數據庫;開展飼料配方軟件自主研發應用;加快新蛋白飼料原料應用評審進程。

  二是畜禽養殖低蛋白日糧推進行動。集成推廣低蛋白日糧、飼料精準配方、飼料精細加工等關鍵技術措施;完善低蛋白高品質飼料標準體系;支持利用合成生物學技術構建微生物發酵制品生產菌株;加快小品種氨基酸和酶制劑等新飼料添加劑產品評審進度。

  三是新蛋白飼料資源挖掘利用試點行動。加快微生物菌體蛋白應用審批,擴大微生物蛋白原料的生產規模和應用;組織開展餐桌剩余食物和毛皮動物屠體飼料化利用試點;支持開展畜禽胴體水解復合氨基酸等新蛋白資源的飼料化利用試點。

  四是增草節糧行動。充分挖掘耕地、農閑田、鹽堿地等土地資源潛力,大力發展人工種草;繼續實施糧改飼政策,加快提升全株青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥等優質飼草供給能力,因地制宜開發利用區域特色飼草資源;加快培育一批高產優質飼草新品種,著力提高供種能力和種子質量;持續提升刈牧草地地力,集成推廣飼草高效生產技術模式,加快建設穩產高產飼草生產基地。

  行業管理服務也需要有相應轉變

  首先是認識上有高度,飼料行業的效率,事關糧食安全大局,飼料提效對糧食安全的貢獻度要高于其他行業,要從保障糧食安全的高度來認識飼料行業的提效發展;

  其次是放活有力度,一個行業的發展需要有創新活力,要創造良好的氛圍來激勵新產品創制上市,在保住安全底線的前提下,讓新產品在市場上充分競爭,用市場接受度來評價,才能更好激發行業的創新熱情;

  三是監管顯深度,用有效的監管手段和措施,建立規范的行業發展秩序,讓好的企業有良好的發展環境,促進行業優勝劣汰;

  四是服務有溫度,行業管理者與被管理服務對象都是行業的一份子,推動行業健康高質量發展,是兩者共同的責任和愿望。管理者在制定管理措施和制度時,要換位思考,充分考慮各方訴求,做到合法、合規,還要科學、合理。

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