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2022兩會最強音 | 畜牧飼料行業提案精選

  
  全國政協委員、新希望集團董事長劉永好
  在《關于多舉措節糧提效,保障糧食和耕地安全的提案》中表示,要爭取每年提升1%的飼料使用綜合效率,即每年節約1%的糧食用量。
  一是放寬政策,緩解原料短期供需平衡,優化長期戰略布局。
  二是鼓勵飼料企業通過不斷優化飼料配方、養殖企業優化養殖方式,實現節糧目標。
  三是在當前養殖企業普遍虧損的情況下,國家和相關部門應出臺政策,加大對企業自研節糧育種項目的資金扶持。
  《關于穩定生豬產能,降低周期性波動,引導生豬產業平穩升級的提案》
  一是鼓勵豬肉消費。
  二是細化和完善豬肉收儲以進出口調控的政策。
  三是加大對養殖企業在逆周期時候的金融支持。
  四是建立食品原料溯源制度,引導企業拉通養殖屠宰下游食品一體化的產業鏈,提升上游養殖抗風險的能力。
 
  
  全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元
  為強化飼料糧供應保障,推動飼料和養殖業持續健康發展,建議:
  一是建議優化進口飼料用糧配額分配機制,按照具備一定規模、資質的飼料養殖集團企業年度統計產量占比重新分配。
  二是建議優化庫存糧飼用拍賣機制,飼料加工企業直接參與庫存糧飼用定向拍賣。
  為貫徹落實文件精神,更好保障全國生豬穩定供應,促進豬產業持續健康高質量發展,建議:
  一是建議進一步規范生豬市場秩序,優化疫病防控,降低環境中非洲豬瘟病毒密度,阻斷病毒傳播,營造安全健康的養殖大環境。
  二是建議鼓勵加大豬育種、養殖技術和工藝投入,通過數字化、智能化全面提升養殖效率,推動養豬行業做大做強。
  三是建議引導豬產業一體化發展,保障豬肉食品安全。
  針對降低水產行業稅費負擔,營造公平稅收環境方面建議:
  一是免征水產行業或水產養殖企業所得稅。
  二是建議免征水產品流通環節的增值稅,允許跨省使用農產品收購發票。
 
  
  全國人大代表、正邦集團董事長、總裁林印孫
  對生豬養殖企業要加大信貸投入,不能限貸、抽貸、斷貸。同時,創新金融產品服務模式,落實生豬活體抵押、土地經營權抵押和養殖欄舍、設備等固定資產抵押貸款,著力滿足企業的合理資金需求。
  還建議,國家發改委在國家糧食進出口政策框架內保證市場公平的基本原則下,可考慮生豬養殖企業普遍虧損的實際情況,將進口玉米配額向直接使用玉米原料的大型養殖飼料一體化企業傾斜,并將企業的養殖產能、出欄規模和對玉米的實際直接需求列為重要參考指標決定配額的分配比例,進一步幫助養殖企業降低生產成本,讓利于民。
  除玉米配額外,林印孫建議,國家農業農村部會同國家自然資源部等相關部門盡快出臺指導性意見,明確、規范樓房養豬需辦理的手續,宜參照農業設施用地在政策、法規方面的管理,簡化手續,既大大提高土地利用效率,同時促進生豬行業不斷向現代化、智能化方向創新發展。 
 
  
  全國人大代表、牧原股份董事長秦英林
  提案主要圍繞生豬行業高質量發展、推廣低豆日糧、生豬產銷區銜接等領域。
  秦英林建議,推廣低豆日糧,從而降低飼料成本,實現行業可持續發展。低豆日糧的應用,使得飼料中豆粕用量大大降低,此技術推廣至全國,可節省大豆進口2000萬噸,節省土地資源1.5億畝;同時減少氮排放,減輕環保壓力,促進養豬行業健康、可持續發展。
  生豬產區、銷區一直存在錯位問題,這往往導致生豬供給的不平衡,從而影響生豬價格。秦英林建議,政府出臺相應的政策,通過財政補貼、補償機制等手段,促進建立產銷區長效銜接機制,保證生豬產能穩定。

  
  全國人大代表、四川通旺農牧集團李樹林
  提交《關于農村農業發展》《關于繼續加大農產品企業發展》《關于貨物運輸領域存在的問題及期盼》《關于應對‘豬周期’保持政策穩定,合理引導生豬產業投資發展》等建議。
  李樹林說:“這些問題我已經關注多年,比如生豬產業的問題,履職以來基本上每年都會呼吁,希望能通過穩定生豬產能、降低周期性波動,從而引導生豬產業平穩升級。
 
  
  全國人大代表、四川省畜牧科學研究院院長蔣小松
  在兩會中建議,加快發展南方丘陵山區草牧業高質量發展,首先要提升飼草料保障能力。可通過政策引導,鼓勵推進人工飼草產業發展。同時,要構建多方共盈聯結機制。支持“公司+農戶”的新型草食牲畜養殖模式,支持中小規模養殖場(戶)以資金入股、共建聯建等方式發展適度規模養殖。此外,要聚焦用地金融支持。建議草食牲畜養殖的生產設施和輔助設施用地作為設施農用地,可使用一般耕地,不需要占補平衡;對重污染耕地,在國家批準的規模和范圍內,落實退耕還草。

  
  全國人大代表、肇慶大華農生物藥品有限公司董事長陳瑞愛
  在兩會中建議,推動農產品預制菜新業態發展,構建我國食品產品鏈。
  一是出臺預制菜產業園支持政策、稅收優惠政策、財政金融保險支持政策,推動預制菜產業集約化、規?;湕l發展。
  二是健全預制菜產業發展工作機制體制,促進資源要素向鏈主企業集聚,著力構建上下游產業互聯、專業分工明晰、產銷及配套企業相對集中的“加工產業帶”或“加工園區”,打造產業鏈系統平臺。
  三是利用廣東農業資源種類豐富的優勢建設國家級預制菜產業園。
  四是出臺標準提高準入,構建完善質量安全監管體系。
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